Национальный Механизм по Предупреждению Пыток

 

Национальный Механизм по Предупреждению Пыток

В соответствии со своими обязательствами по внедрению международных стандартов по искоренению и предупреждению пыток, 16 сентября 2005 года Молдова подписала, и Законом о ратификации Факультативного протокола к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания №66-XVI от 30.03.2006, ратифицировала Конвенцию ООН против пыток и Факультативный протокол к Конвенции (ФПКПП), принятый Генеральной Ассамблеей ООН 18 декабря 2002 года. Одним из требований этих международных договоров является создание Национального Механизма по Предупреждению Пыток и бесчеловечного и унижающего достоинство обращения.

Факультативный Протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания вступил в силу для Республики Молдова 24 июля 2006 года. Практика внедрения ФПКПП не ограничивается строго определенной формулой, не определяет механизмы, однако большинство европейских стран, которые подписали и ратифицировали указанные документы, сделали выбор в пользу национальных учреждений по правам человека.

Таким образом, осознавая необходимость вовлечения гражданского общества в национальные процессы по искоренению пыток, в рамках деятельности Центра по Правам Человека в Молдове был создан Консультативный Совет. Консультативный Совет предназначен для предоставления консультаций и помощи омбудсмену в реализации функций Национального механизма по предупреждению пыток, а также наделен прямыми полномочиями по мониторингу фактов применения пыток и другого жестокого или бесчеловечного обращения или наказания.

Создание и деятельность Консультативного Совета продиктованы необходимостью более эффективно и ритмично организовывать работу Национального Механизма по предупреждению пыток, способствуя тем самым надлежащему функционированию всего механизма.

Положение об организации и функционировании Консультативного Совета было утверждено директором Центра по Правам Человека в Молдове 31 января 2008 года. Мандат члена Консультативного Совета имеет трехлетний срок. Консультативный Совет состоит из 11 членов, включая омбудсмена, ответственного за внедрение и функционирование Национального Механизма по Предупреждению Пыток, который является председателем Консультативного совета.

14 мая 2008 года был утвержден следующий Состав Консультативного Совета:

1. Гонца Константин;

2. Гуменная Оксана;

3. Белибов Александр;

4. Ковальский Александр;

5. Куцитару Георге;

6. Гузун Ион;

7. Жалбэ Татьяна;

8. Скиду Ион;

9. Урсу Вячеслав.

 

В настоящее время в Консультативном Совете имеется одно вакантное место.

Для независимого исполнения функции предупреждения пыток члены консультативного совета пользуются следующими правами и могут:

- беспрепятственно посещать учреждения, организации и предприятия независимо от их вида собственности, общественные объединения, комиссариаты полиции и их места содержания под стражей, пенитенциарные учреждения, изоляторы временного содержания, воинские части, центры размещения мигрантов или лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища, учреждения, оказывающие социальную, медицинскую или психиатрическую помощь, спецшколы для несовершеннолетних с отклонениями в поведении и другие подобные учреждения;

- запрашивать и получать от центральных и местных органов публичной власти, должностных лиц всех уровней сведения, документы и материалы, необходимые для осуществления его полномочий;

- иметь неограниченный доступ к любой информации, касающейся обращения и условий содержания лиц, лишенных свободы;

- получать объяснения должностных лиц всех уровней по вопросам, подлежащим выяснению в ходе проведения проверки;

- неограниченно встречаться и беседовать лично, без свидетелей, а в случае необходимости – через переводчика, с лицом, содержащимся в местах, указанных выше, а также с любым другим лицом, которое, по его мнению, может предоставить соответствующую информацию;

- привлекать к осуществлению превентивных посещений мест, где содержатся или могут содержаться лица, лишенные свободы, специалистов и независимых экспертов в различных областях, включая юристов, врачей, психологов, представителей общественных объединений;

Горячая линия Национального механизма предупреждения пыток 0 8001 2222