Европейский Комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП)
Европейский Комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП) был учрежден «Европейской конвенцией по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания» Совета Европы, которая вступила в силу в 1989 году.
ЕКПП не является органом контроля или расследования. Комитет представляет собой внесудебный механизм, который служит для предупреждения и защиты лиц, лишенных свободы, от пыток и других форм жестокого обращения, тем самым дополняя работу Европейского суда по правам человека.
Членами ЕКПП являются независимые и беспристрастные эксперты разных профессий (такие, как юристы, врачи и специалисты в области вопросов тюрем и полиции).
В отношении каждой Страны-участницы Комитет министров Совета Европы избирает одного члена. Члены выступают в своем индивидуальном качестве, то есть они не представляют свои Страны. Для обеспечения большей беспристрастности, члены не участвуют в посещениях в свои собственные страны.
ЕКПП посещает места заключения для ознакомления с условиями содержания и обращения лиц, лишенных свободы. К таким местам относятся, например, тюрьмы, учреждения для несовершеннолетних, полицейские участки, центры содержания нелегальных иммигрантов, психиатрические больницы и дома для престарелых и инвалидов.
Делегации ЕКПП имеют неограниченный доступ к местам лишения свободы и право передвижения внутри таких мест без ограничений. Они беседуют с лицами, лишенными свободы, наедине и свободно вступают в контакт с любым лицом, которое может предоставить информацию.
После каждого посещения ЕКПП составляет доклад, который направляется соответствующей Стране. Доклад включает в себя выводы и рекомендации ЕКПП, комментарии и запросы информации. ЕКПП также направляет стране запрос на подробный ответ на поднятые в докладе вопросы. Подобные доклады и ответы формируют часть непрерывного диалога ЕКПП со Странами.
Посещения выполняются делегациями, обычно состоящими из нескольких членов ЕКПП, которых сопровождают члены Секретариата Комитета, и, если необходимо, дополнительные эксперты и переводчики.
Делегации ЕКПП посещают Страны-члены периодически (обычно один раз каждые четыре года), но дополнительные специальные посещения (“ad hoc”) также могут быть организованы, когда это необходимо.
Комитет уведомляет Страну о намерении ее посетить. После направления уведомления, делегация ЕКПП может в любое время посещать любые места лишения свободы.
Принципы сотрудничества и конфиденциальности лежат в основе международного соглашения, учреждающего ЕКПП. Сотрудничество с национальными властями составляет основу работы ЕКПП, так как целью является защита лиц, лишенных свободы, а не обвинение Страны в нарушениях.
Страна может самостоятельно запросить публикацию доклада ЕКПП и ответ властей к нему. На настоящий день, большинство Стран решили публиковать данные документы.
Тем не менее, если Страна не идет на сотрудничество или отказывается исправить ситуацию в свете рекомендаций Комитета, ЕКПП может сделать «публичное заявление».
Контакты:
Secretariat of the CPT / Секретариат ЕКПП
Council of Europe / Совет Европы
F-67075 Strasbourg Cedex
France / Франция
--
Веб страница: www.cpt.coe.int
E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Тел.: +33 (0)3 88 41 39 39 // Факс: +33 (0)3 88 41 27 72